Все мы с детства знаем, какими могут быть игры и игрушки. Яркими, интересными, разнообразными, приносящими радость и пользу. Это и развивающие куклы, роботы, наборы для творчества, конструкторы, деревянные и мягкие игрушки… Список можно продолжать. Но какой бы ни была детская продукция, она должна быть безопасной, а, значит, ещё до реализации успешно пройти процедуру оценки соответствия. И сегодня мы беседуем с руководителем сектора 1 отдела подтверждения соответствия Агентства РСТ Еленой Михайловой, которая поделится с нами основными сведениями о сертификации игрушек для детей.



— Елена, здравствуйте! Сегодня я буду выступать в роли производителя игрушек, которому важно подтвердить безопасность своих изделий. И наш разговор мне хотелось бы начать с небольшого уточнения. Процедуру соответствия должны проходить все игрушки для детей или есть исключения?


— Здравствуйте, Алла! Соответствовать требованиям технических регламентов должны все игрушки для детей без исключения. Именно поэтому этот вид продукции перед выпуском в обращение на рынок ЕАЭС подлежит оценке соответствия в форме сертификации. Напомню, в настоящий момент в Евразийский экономический союз входит пять стран: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Российская Федерация. Это означает, что полученный сертификат будет действовать на территории этих стран.

— Елена, можно ли утверждать, что все игрушки сертифицируются одинаково?

— Для оценки соответствия всех игрушек предусмотрена одна форма оценки соответствия — сертификация. Но на разные типы игрушек (наборы для творчества, для опытов, для активного отдыха и др.) распространяются разные требования ГОСТов и, соответственно, назвать такие игрушки идентичными нельзя, на них оформляются разные сертификаты. В зависимости от характеристик игрушки могут попадать под действие одного или нескольких технических регламентов. Основной из них — ТР ТС 008 / 2011 «О безопасности игрушек».

— Елена, не могли бы Вы подробнее рассказать об особенностях сертификации различных видов?

— Да, конечно, Алла. Начнём с того, что, даже если изделие подлежит сертификации только по ТР ТС 008 / 2011, оно может проходить очень серьёзные испытания, в ходе которых тщательно проверяют санитарно-химические показатели. Это, например, относится к мягким игрушкам. Каждый материал из которых они изготовлены, проверяется на содержание нескольких десятков вредных веществ. Обратите внимание, испытаний может быть несколько, это зависит от состава: каждый состав — это отдельное испытание. А продукцию, которой будут пользоваться дети от 0 месяцев, будут дополнительно испытывать на раздражение слизистой. 



Ещё более интересной будет выглядеть ситуация сертификации игрушек с функцией, осуществляющей работу за счёт электрической энергии. На них уже будет распространяться ТР ТС 020 / 2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», а при наличии зарядного устройства или элемента питания — ТР ТС 004 / 2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Хорошая новость заключается в том, что по результатам процедуры вы получите один сертификат на соответствие требованиям сразу двух (или трех) упомянутых выше техрегламентов.

И теперь самый интересный вариант — игрушечные роботы с дистанционным управлением. Такие устройства относятся к средствам связи и подлежат оценке соответствия по 126-ФЗ «О связи». Правда, они не входят в перечень для сертификации, поэтому на них оформляют декларацию о соответствии средств связи.

— Елена, допустим, я определила техрегламенты для своей продукции. Какие мои дальнейшие действия?

— В первую очередь следует задать вопрос: «Что будем сертифицировать — партию или серийный выпуск?». От ответа будет зависеть выбор схемы сертификации, и кто вправе быть заявителем — продавец, изготовитель или уполномоченное лицо.

— А чем отличается сертификация серийного выпуска от сертификации партии продукции?

— В первом случае обязательным требованиям должна соответствовать вся указанная продукция, произведённая конкретным изготовителем в течение срока действия документа. Во втором случае обязательным требованиям соответствует только продукция из указанной конкретной партии.

— Можно выбрать любой вариант сертификации?

— Для принятия решения, оформлять документ на серию или партию, ответьте на четыре вопроса. Где находится производство и есть ли у вас с ним прямая связь? Сможете ли вы получить документацию на производственные этапы и процессы? Имеется ли у вас в наличии техническая документация на производственное оборудование (паспорта, свидетельства и т. д.). Они понадобятся эксперту органа по сертификации в ходе анализа состояния производства? Готовы ли Вы отвечать за всю продукцию, выпускаемую серийно, в течение всего срока действия сертификата, или только за конкретную партию, которую реализуете? Сертифицировать серийный выпуск можно только в случае положительных ответов на все вопросы.



— Как долго будет действовать полученный сертификат?

— Получив сертификат на партию, вы реализуете заявленный объём, не будучи ограниченной во времени. Срок действия сертификата соответствия на серийный выпуск устанавливает сам заявитель, а максимальный — 5 лет, установлен техническим регламентом.

— К чему ещё мне как производителю надо быть готовой?

— Одной из особенностей сертификации серийно выпускаемой продукции станет необходимость ежегодно проходить инспекционный контроль и, возможно, анализ состояния производства. Проводить их будет орган по сертификации, который должен удостовериться в том, что выпускаемая продукция спустя время по-прежнему соответствует всем требованиям действующих техрегламентов и, соответственно, сертификат на эту продукцию продолжает своё действие.

— Елена, уверена, что после такого детального описания процесса сертификации можно смело переходить к подготовке пакета документов.

— Для подачи заявки на оценку соответствия игрушек понадобятся такие сведения, как:

• наименование продукции, торговая марка, артикулы;
• наименование и юридический адрес заявителя;
• наименование и юридический адрес изготовителя и непосредственно мест производства;
• при сертификации на серию, если заявитель не является изготовителем: договор уполномоченного лица между ними;
• при сертификации партии продукции: договор поставки и инвойс на поставку;
• документ, подтверждающий ввоз образца для испытаний;
• код ТН ВЭД;
• образцы продукции;
• состав продукции, описание, фото;
• этикетка продукции.

— Елена, не могли бы Вы дать нашим читателям какие-то практические советы?

— С удовольствием, Алла. Во-первых, все игрушки имеют разное функциональное назначение, например: развивающие, конструкторы, мягконабивные, со звуковыми и световыми эффектами, наборы для творчества, наборы для химических опытов, настольно-печатные игры. Оформляйте сертификат соответствия на идентичную группу продукцию, с одинаковым функциональным назначением. 

Во-вторых, для полного наименования продукции используйте формулировки из техрегламента на неё (не «мягкие игрушки», а «игрушки для детей старше трёх лет мягконабивные, изображающие животных»).

В-третьих, при расчёте сроков оценки соответствия закладывайте время на корректирующие действия по результатам анализа состояния производства.

В-четвертых, помимо требований непосредственно к играм и игрушкам, учитывайте требования к упаковке и маркировке игровых наборов для детей.

Ещё один совет не относится к обязательной сертификации, но следование ему поможет обеспечить вашей продукции конкурентное преимущество. Получите добровольный сертификат для подтверждения выигрышных характеристик своего продукта или, наоборот, отсутствия определенных веществ. Положительно на предпочтения покупателей повлияет и маркировка, которую вы сможете нанести по результатам добровольной сертификации.

— Может быть, для наглядности разберём конкретный пример сертификации?

— Конечно. Возьмем для примера три вида игрушек: первый — игрушки, изображающие птиц, изготовленные из нескольких материалов: из полипропилена, поливинилхлорида; из полипропилена, пенополистирола; второй — мягкие игрушки для детей от 0 месяцев; третий — конструктор в виде машинки со звуком.



На игрушки, изображающие птиц, мы будем оформлять сертификат соответствия по ТР ТС 008 / 2011. Название продукции: «Игрушки для детей старше 3-х лет, изображающие птиц, из полипропилена, в том числе с элементами из пенополистирола, поливинилхлорида, в том числе в наборах, без механизмов, не озвученные». При этом будет два испытания (по количеству составов), и для каждого необходимо будет предоставить соответствующий типовой образец продукции: первый — игрушка из полипропилена, поливинилхлорида; второй — игрушка из полипропилена, пенополистирола.

На мягкие игрушки для детей от 0 месяцев будем так же оформлять только сертификат соответствия по ТР ТС 008 / 2011. Название продукции: «Игрушки для детей от 0 месяцев мягконабивные, изображающие животных, с верхом из текстильного материала (ПЭ), с наполнителем из полиэфирного волокна, в том числе с элементами из полимерного материала (АБС-пластик), без механизмов, не озвученные». На испытание пойдёт один типовой образец. Но дополнительно необходимо будет провести испытание на раздражающее воздействие на слизистую, для которого потребуется соответствующий типовой образец продукции: игрушка из полиэтилена, полиэфирного волокна, АБС-пластика. 

На конструктор в виде машинки со звуком оформим сертификат соответствия по двум техрегламентам: ТР ТС 008 / 2011 и ТР ТС 020 / 2011. Название продукции: «Игрушки для детей старше 3-х лет — конструкторы, из полимерных материалов, с элементами из металла, с питанием от химических источников тока, с активными электронными цепями, со звуковым эффектом». И, соответственно, будет испытание одного типового образца по двум техрегламентам: ТР ТС 008 / 2011 и ТР ТС 020 / 2011: конструктор в виде машинки со звуком, из полимерных материалов, с элементами из металла.

— Елена, благодарим Вас за интересные и содержательные ответы. Уверена, они помогут нашим читателям разобраться в вопросах сертификации.

Беседу вела Алла Романова,
гл. ред. журнала «Игры и Игрушки»